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　　第一，现行制度侧重在体育锻炼，即人的身体体质、体格等方面的指导，而缺乏WHO指出的“心理健康、社会适应良好和道德健康”的广泛内容。

　　第二，现行的按行政级别划分国家级、一级、二级和三级社会体育指导员，属“计划体制模式”，不合符国际贯例，也不利于社会体育指导员的流动和实际工作。

　　第三，体育锻炼不同于一般运动训练和娱乐游戏活动，必须有一定的强度、质量和时间要求。还要特别注意运动的适应证和禁忌证，防止发生意外事故。

　　总之，体育锻炼和心理训练要讲科学，要充分考虑每个人的体育锻炼和心理方面的差异。在国外通过跨学科的专业指导人员开出“体育处方”，使患者少吃药，或者不吃药，而通过体育锻炼和心理训练，也包括营养和调整生活习惯等，来达到缓解和治疗疾病。

　　第三，这种只有级别而没有详细分类，笼统划分“组织管理型”和“锻炼指导型”，不能满足多层次的体育指导工作。

　　第四，现行社会体育指导员规定文化程度为初中以上。实际在我国初中从下文化的占18.10%，大专及以上文化的体育专业的仅占13.87%。

　　第五，从业人员技术单一，复合型的指导员较少，指导内容浅显，甚至有的缺乏科学依据。出现“绿豆治百病”“碱性水”等一系列的养生谬论，频现林光常、张悟本等信口雌黄的教授，神医。

　　国务院体育局会同卫生部和省、自治区、直辖市人民政府体育部门会同级卫生部门，依法共同对注册体育健康指导师、体育健康指导师事务所和注册体育健康指导师协会进行监督、指导。

　　第三，注册体育健康指导师制度主要内容包括：注册体育健康指导师的考试内容，注册方式和有关程序；体育健康指导师事务所的设立和有关程序;注册体育健康指导师协会的设立和有关程序。

　　世界卫生组织（WHO）根据近半个世纪的研究成果，将“健康”定义为“健康不仅是没有疾病，而且包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康”。

　　按此标准，中国约有70%的人则处于“亚健康”状态。据中国社科院最新调查，在中国社会的十大阶层中，有六成多的人希望向上层流动。而在努力向上层流动的过程中，人们往往重利轻义，缺乏社会责任感，已蔓延成为普遍的社会现象，产生忧郁、孤独、焦虑等心理障碍。这种“亚健康”的人一般没有器官、组织、功能上的病症和缺陷，却往往自我感觉不适，经常处于烦乱状态，感觉活得较累。因此，全社会应从单纯的防病、治病，转到关注健康，关注“亚健康”人群的康复中来。

　　为此，我们按“从严、从高、从实”的原则，建议设立《国家注册体育健康指导师资格制度》及其相关法律规定，从五个方面来考虑这项工作：

　　第一，《国家注册体育健康指导师资格制度》的指导方针是发展我国体育健康事业，增强全民身体与心理健康，提高生活质量和品位，建设社会主义和谐社会。

　　第二，南宫ng28相信品牌力量组织方式是注册体育健康指导师是依法取得注册体育健康指导师证书，并接受委托从事体育健康咨询，指导体育锻炼和组织管理工作的体育健康服务业务的执业人员。

　　第二，有利于建设和谐社会。对心理健康的重视，标志着社会的文明程度。通过有执业资格的体育健康指导师的具体指导，建立各级危机干预机制和网络，开展心理健康知识普及讲座、心理咨询、监测评估等，有利于化解当前社会中一些人的不健康心理，实现全社会的和谐相处。并通过开展形式多样的健康讲座和群众性体育活动，密切了党和群众的联系，增加人与人之间的了解，增强社区群众的凝聚力，构建社会主义和谐社会。

　　通过实施《国家注册体育健康指导师资格制度》，将在以下三个方面收到显著成效：

　　第一，有效解决当前社会的“亚健康”的难题。通过有执业资格的体育健康指导师的具体指导，将使很多处于“亚健康”的人通过“体育处方”的指导，进行科学的体育锻炼和心理训练，回归到健康人群，必将大大提高国民体质和心理素质，有利于社会的长期稳定、繁荣和可持续发展。

　　第一，许多国家已将体育锻炼作为心理治疗的手段之一。据抽样调查1750名美国心理医生，的人认为体育锻炼是治疗抑郁症的有效手段之一，60%的人认为应将体育活动作为一个治疗手段来消除焦虑症。

　　第二，对于不同的心理障碍如孤独、胆怯，抑郁、缺乏信心，乃至急躁易怒、遇事紧张，甚至自负、逞强等，可以通过体育锻炼和心理训练，起到缓解和治疗疾病的目的。

　　第三，有利于在全社会树立健康的价值取向。结合我国的实际情况，开展“健康不仅是没有疾病，而且包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康”的健康教育，可以引导全社会树立正确的人生观、价值观。功在当代，利在千秋。